戰“疫”每日觀察丨解讀中央政治局會議:防控繃住勁 經濟用準勁

2月21日召開的中央政治局會議,提出了很多重要判斷,傳遞的信息量很大,怎么準確領會?不妨形象地概括為一句話:防控繃住勁,經濟用準勁。

防控繃住勁,關鍵詞是“繃住”。既要看到防控已取得階段性成效,又要看到拐點尚未到來,疫情防控工作仍要“毫不放松”。這股勁,得繃住了。

經濟用準勁,關鍵詞是“用準”。復工復產要有序推動,經濟社會運行秩序要與疫情防控相適應。統籌做好疫情防控與經濟社會發展之際,這股勁,關鍵不在于大小,而在于準。

26天內四次中央政治局常委會會議的步步推進

21日的中央政治局會議,審議了19日中央政治局常委會會議形成的有關意見。由此我們可以梳理出一個縱向坐標:1月25日、2月3日、2月12日、2月19日,26天之內,習近平總書記主持召開了四次中央政治局常委會會議。

對比前三次常委會會議和這次政治局會議的四篇新聞稿,可以看到,第一次常委會會議,緊緊圍繞疫情防控工作展開部署;第二次,用一段話強調了“要繼續為實現今年經濟社會發展目標任務而努力”;第三次,用了約1/4篇幅,部署“努力實現黨中央確定的各項目標任務”。而這次政治局會議新聞稿里,用了約1/2的篇幅,來部署做好經濟社會發展工作。當然,這些部署也是緊扣著疫情防控帶來的新情況。

步步推進的部署,體現出黨中央的決心:這場疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰要“全面打贏”,而今年經濟社會發展的年度任務、“十三五”規劃的五年任務以及決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的歷史性任務,都要努力完成。

疫情防控要繃住勁,保持信心,保持清醒

這次政治局會議充分肯定了疫情防控工作取得的進展,同時也提醒大家,“全國疫情發展拐點尚未到來,湖北省和武漢市防控形勢依然嚴峻復雜”。這是26天來在這幾次重要會議中,第一次直接提到“拐點”。判斷“拐點”是否到來,是件非常慎重的事情。我們能篤定認識到的是:每奮戰一天,就離“拐點”又近了一天。

這次會議重點強調了“完善差異化防控策略”,特別是“要落實非疫情防控重點地區分區分級精準防控策略”。2月17日國務院聯防聯控機制已印發了相關的具體指導意見。那些復工復產推進得比較科學有序的地方,首先都是較好地落實了分區分級的精準防控策略。

在“統籌”中做好經濟社會發展工作,用勁關鍵在“準”

我們再看一個縱向對比——2月3日政治局常委會會議提出,“要切實維護正常經濟社會秩序”;12日政治局常委會會議提出,“統籌疫情防控與經濟社會秩序恢復”;21日政治局會議提出,“要建立與疫情防控相適應的經濟社會運行秩序”。這又是一個步步推進之處:從維護、恢復秩序,到建立“與疫情防控相適應”的秩序,其中涵義有變化——不是簡單復原,而是要作有針對性的努力,建立“相適應”的秩序。

經濟用準勁,可從幾個具體部署來看:

“確保脫貧攻堅任務如期全面完成,優先做好貧困地區農民工返崗就業工作,做好因疫情致貧、返貧農戶的幫扶工作”——脫貧攻堅正在決戰,而疫情的發生,增加了一種致貧返貧因素。要準確捕捉這個新情況,采取針對性措施。

“為疫情防控、復工復產和實體經濟發展提供精準金融服務”,“要加大對重點行業和中小企業幫扶力度,救助政策要精準落地,政策要跑在受困企業前面”——此處兩個“精準”,一目了然。

“要幫扶住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游等受疫情影響嚴重的行業”——此處直接點出了受疫情影響嚴重的幾個行業。幫扶之力,要用在急需之所。

“要積極擴大有效需求,促進消費回補和潛力釋放”——這段時間被耽擱的一些消費,疫情過后有望“回補”,而又不可能所有都“回補”回來。所以促進消費潛力釋放同樣重要。尤其是與網絡相關的新興消費,以及大疫考驗之后必然增加的生活健康類消費。

“優先保障在全球供應鏈中有重要影響的龍頭企業和關鍵環節恢復生產供應,維護全球供應鏈穩定”——中國很多行業企業,已站在全球供應鏈的核心節點上。中國機器開動起來,全球供應鏈才穩。逐步復工復產之際,“優先保障”誰,此次會議給出了精準的指向。

“要加大民生托底保障力度”“鼓勵靈活就業,做好重點群體就業工作”“要強化城鎮困難群眾基本生活保障”“做好疫情導致的無供養困難人群保障”“及時撫恤疫情防控中因公殉職的醫務人員、干部職工、社區工作者等,妥善照顧他們的家屬”——民生,關鍵就在托底。保障和改善民生所涉領域很廣,此次政治局會議,給出了當前的若干關鍵著力點。

防控繃住勁、經濟用準勁,是辯證統一在一起的兩個“勁”??囎?,才能讓拐點早日到來,勝利早日到來。用準勁,才能讓經濟發展更有質量,民生保障更加到位。(文丨特約評論員 楊禹)

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